Autorități vs. Oligarhi: lupta pentru piața media din Moldova

Piața media din R. Moldova s-a confruntat cu o concentrare a mai multor posturi de televiziune și radio în proprietatea sau sub controlul unor politicieni și oligarhi. În această privință, autoritățile au luat mai multe decizii în ultimii ani, pentru mai multă transparență și în vederea desconcentrării media și scoaterii mai multor posturi tv și radio de sub influența oligarhilor. În 2015 au fost operate modificări legislative care obligau televiziunile și posturile de radio să-și declare beneficiarii, iar în 2017 a fost interzisă deținerea a mai mult de două licențe de emisie de același tip (două – pentru TV și două – pentru radio). 

După invazia pe scară largă a Rusiei în Ucraina, începută în februarie 2022, în R. Moldova a fost instituită stare de urgență care a durat până la sfârșitul anului 2023. În această perioadă o Comisie guvernamentală pentru Situații Excepționale (CSE), condusă de primul-ministru, a decis suspendarea licențelor de emisie pentru 12 televiziuni, pe motiv că făceau propagandă de război și că erau afiliate unor oligarhi care au fugit din R. Moldova, fiind investigați sau condamnați penal. 

În unele cazuri programele posturilor suspendate au migrat către alte posturi TV.

După încheierea stării de urgență, la sfârșitul anului 2023, un Consiliu pentru Promovarea Proiectelor Investiționale de Importanță Națională, condus de asemenea de primul-ministru, a luat decizii de retragere temporară a licențelor de emisie pentru unele posturi TV și radio, pentru afilierea lor cu oligarhi fugari. 

Astfel, în perioada stării de urgență, la 16 decembrie 2022, a fost suspendată licența de emisie pentru șase posturi TV. 

Patru dintre ele, TV6 și Orhei TV, Primul în Moldova și Accent TV, erau apropiate oligarhului Ilan Șor, fost deputat, fost primar al Municipiului Orhei, condamnat la 15 ani de închisoare de Curtea de Apel din Chișinău pentru implicarea în cea mai mare fraudă bancară din R. Moldova, cunoscută ca „furtul miliardului”. Anterior, posturile Primul în Moldova și Accent TV erau controlate de Partidul Socialiștilor, condus de fostul președinte al R. Moldova, Igor Dodon, dar au trecut sub controlul grupului Șor în octombrie 2022. 

Tot atunci a fost suspendată licența de emisie pentru NTV Moldova, controlat de deputatul socialist Corneliu Furculiță, care mai controlează în prezent un post TV, și pentru RTR Moldova, care transmitea programe din Federația Rusă și aparținea familiei Stețco, ce deține în prezent alte două posturi de televiziune.

Un an mai târziu, la 30 octombrie 2023, CSE a suspendat licențele de emisie pentru alte șase posturi TV. Între acestea Orizont TV ș ITV, care preluaseră programele posturilor deja suspendate, aflate sub controlul lui Ilan Șor. Programele, însă, au migrat mai departe, la postul de televiziune Canal 5, care anterior făcea parte din holdingul controlat de Vladimir Plahotniuc.

Tot atunci au fost suspendate licențele de emisie pentru patru posturi de televiziune care au făcut parte din holdingul controlat de un alt oligarh, Vladimir Plahotniuc, fost lider al Partidului Democrat din Moldova, care s-a aflat la guvernare între 2016-2019, cunoscută ca perioada „satului capturat”. Este vorba de posturile Prime TV și Publika TV, deținute direct de el, și de Canal 2 și Canal 3, care au fost înregistrate pe alți proprietari, atunci când legea a fost modificată și nu mai permitea deținerea a mai mult de două licențe de emisie. 

În prezent Plahotniuc este inclupat într-un dosar privind cea mai mare fraudă bancară din R. Moldova, „furtul miliardului”, fiind, potrivit procurorilor, cel mai important beneficiar al acestei fraude. 

În decembrie 2023, Consiliul pentru Promovarea Proiectelor Investiționale de Importanță Națională a sistat temporar valabilitatea actelor permisive pentru 6 companii care dețineau licențele de emisie pentru opt dintre televiziunile a căror licențe fuseseră suspendate în perioada stării de urgență: Prime, Publika TV, Canal 2, Canal 3, Accent TV, ITV, Orizont TV și TV6. Acest mecanism a fost criticat de un grup de organizații non-guvernamentale de media, care au semnalat lipsa de transparență în procesul de elaborare, votare și implementare a noului mecanism juridic și au cerut autorităților să renunțe la astfel de practici.

În martie 2024, Consiliul pentru Promovarea Proiectelor Investiționale de Importanță Națională a decis suspendarea temporară a activității pentru Canal 5, care a preluat programele de la televiziunile controlate de Ilan Șor și pentru un post de radio deținut de aceeași companie, Maestro FM, pentru „bănuieli rezonabile privind implicarea beneficiarilor efectivi ai companiei în activități care afectează securitatea statului”. Pagina web Canal 5 și cea de Youtube sunt active și în prezent, cu știri și emisiuni publicate zilnic.

În august 2024, același Consiliu a retras actele permisive pentru alte două posturi de televiziune, Mega TV și Familia, deținute de compania „Real Radio”, din cauza afilierii acesteia cu oligarhii fugari Vladimir Plahotniuc și Șor. 

Consiliul pentru Promovarea Proiectelor Investiționale de Importanță Națională a examinat situația mai multor posturi de televiziune și radio și pentru unele a recomandat ca organele de drept să investigheze legăturile acestora cu oligarhii Șor și Plahotniuc. 

De asemenea, Serviciul de Informații și Securitate a dispus blocarea pe teritoriul R. Moldova a mai multor site-uri, inclusiv a site-urilor televiziunilor a căror activitate a fost oprită, precum și a unor portaluri cu conținuturi propagandistice sau afiliate media rusești. Unele și-au schimbat adresele URL și continuă să fie active pe piața media din R. Moldova.