Gagauziya Radio Televizionu

Logo of Gagauziya Radio Televizionu

Телевидение Гагаузии и GRT FM являются частью Публичного учреждения Общественная компания "Gagauziya Radio Televizionu" (GRT).

В 2000 году при финансовой и технической поддержке Международной организации TIKA в Молдове была создана радиоассоциация, а позже радио и телевидение объединились в единую медиаструктуру - Государственную компанию "Телерадио Гагаузия". Компания существовала в этом статусе 7 лет, а затем была преобразована в общественную в соответствии с "Законом о радио и телевидении", принятым в 2007 году Народным Собранием Гагаузии. В отчете по мониторингу процесса применения Аудиовизуального кодекса десять ассоциаций в области СМИ и прав человека утверждали, что процесс ликвидации Государственной компании "Телерадио-Гагаузия" и создания Регионального общественного вещательного учреждения Компании "Телерадио-Гагаузия" проходил в условиях непрозрачности, отсутствия сотрудничества с гражданским обществом, с отступлениями от положений Аудиовизуального кодекса, с многочисленными нарушениями и злоупотреблениями. Среди наиболее серьезных, по мнению экспертов, является тот факт, что Телерадио Гагаузия была ликвидирована, а затем преобразована в общественного вещателя, и то, что члены Наблюдательного совета Компании были избраны непрозрачным образом и с нарушениями законодательства.

Местные эксперты также подчеркивали, что принятый в 2007 году Закон был параллельным с Аудиовизуальным кодексом Кишинева и создал риск того, что в отсутствие синергии в реформировании местного и национального законодательства в области аудиовизуала могли возникнуть противоречия между ними. В то же время, тот факт, что Народное Собрание Гагаузии наделило себя полномочиями по формированию Наблюдательного совета GRT, негативно повлиял на деятельность Компании. Руководство Народного Собрания неоднократно вмешивалось в управление компанией, неоднократно распуская Наблюдательный совет, что вызвало кризис управления GRT, начиная с 2008 года.

В марте 2016 года Народное Собрание Гагаузии приняло новый Закон "О телевидении и радиовещании", в соответствии с которым сегодня функционирует общественная компания "Gagauziya Radio Televizionu", общественный вещатель в Автономном территориальном образовании Гагауз Ери. Несколько неправительственных организаций тогда забили тревогу, отметив, что законопроект нарушает национальное законодательство и приведет к ограничению свободы выражения в регионе. Также законопроект содержал много противоречий и перестраивал Общественную компанию на принципах, абсолютно противоречащих общественному духу вещателя.

Эксперты из Общественной Ассоциации Piligrim-Demo отмечали в 2016 году, что с принятием местного закона об аудиовизуале Наблюдательному совету GRT были переданы практически все управленческие полномочия компании, тем самым нарушив баланс власти между руководством и Наблюдательным советом компании, а Народное Собрание Гагаузии получило право снимать с должности членов Совета без каких-либо объяснений, что подрывало независимость Компании GRT.

Согласно этому закону, руководящим органом Компании является Наблюдательный совет, который является высшим по отношению к GRT. Наблюдательный совет является независимым автономным органом, представляющим общество Гагаузии, который осуществляет надзор и контроль над деятельностью Компании. В Совет входят девять членов, назначаемых Народным Собранием Гагаузии, на единый четырехлетний срок. Это представители гражданского общества Гагаузии, специализирующиеся в различных областях деятельности.

Совет утверждает устав Компании GRT, регламент её функционирования и организации, разрабатывает стратегию, направленную на сохранение этнической, историко-культурной и языковой идентичности гагаузского народа, публикует отчеты об оценке Компании, по предложению исполнительного директора Компании назначает и освобождает от должности его заместителей - главного редактора телевидения и главного редактора радио. Также Совет организует конкурс на должность генерального директора компании.

Компанией руководит исполнительный директор, назначаемый Наблюдательным советом по результатам конкурса. Исполнительный директор назначается на срок 4 года. Функционирование гагаузского общественного поставщика медиа-услуг обеспечивается исполнительным директором и его заместителями. Они разрабатывают проект бюджета, а Наблюдательный совет его утверждает, после чего документ направляется на рассмотрение Исполнительного комитета Гагаузии, а затем - Народному Собранию Гагаузии для принятия.

Спустя восемь лет после принятия эксперты констатировали, что Закон, принятый в марте 2016 года, не имеет целостной и логически последовательной структуры. Среди прочего, в исследовании от июня 2024 года отмечалось, что закон не регулирует понятие пропаганды и дезинформации. Одним из самых больших недостатков этого закона является регулирование деятельности GRT: полномочия наблюдательного совета явно ограничивают редакционную независимость общественного вещателя. Эти несоответствия также создают предпосылки для значительного влияния политических факторов на общественные медиа-институты. Одним из самых показательных примеров является замена в марте 2022 года руководства GRT на лиц, близких к находящимся у власти политикам, когда исполнительным директором GRT стал Василий Дерменжи, о котором пресса писала, что он является адвокатом в организации, связанной с беглым олигархом Иланом Шором. Новое руководство продвигало пророссийские нарративы и дискредитировало европейскую интеграцию Республики Молдова. После аудита финансовых потоков гагаузского общественного телевидения и радио, Совет по продвижению инвестиционных проектов национального значения уточнил, что выявил у директора GRT необоснованную транзакцию на сотни тысяч леев. Ранее несколько депутатов Народного Собрания Гагаузии осудили действия главы Наблюдательного совета компании GRT Михаила Влаха за поддержку бывшей партии Шор. Его обвинили в обслуживании партийных интересов и введении цензуры на телевидении. О подчинении руководства GRT новой власти, установленной в Гагаузии, и продвижении GRT пропагандистских нарративов Москвы говорила и бывший директор GRT Екатерина Жекова.

Закон 2016 года был дополнен в 2024 году поправкой, согласно которой была создана новая процедура лицензирования деятельности телевизионных и радиостанций в регионе, которая заключается в получении от Главного управления строительства и инфраструктуры АТО Гагаузия, за плату, разрешения под названием Izin. Данная законодательная новация предполагает обход механизма получения лицензии на вещание от Совета по телевидению и радио (СТР) – единственного органа, который может принимать решение о предоставлении поставщику медиа-услуг, находящемуся под юрисдикцией Республики Молдова, права на трансляцию определенной линейной аудиовизуальной медиа-услуги.

Поправки, утвержденные законодательным органом АТО Гагаузия, также содержат ряд нежелательных и юридически непоследовательных вмешательств в механизмы функционирования общественного поставщика аудиовизуальных медиа-услуг GRT. Среди них - создание процедуры ежегодной оценки деятельности сотрудников "специальной комиссией", в состав которой должен входить и член местного законодательного органа, что представляет серьезный потенциал для подрыва независимости общественного поставщика, заявляли медийные НПО.

В последние годы GRT неоднократно подвергалась санкциям со стороны Совета по телевидению и радио, особенно за распространение дезинформации. В то же время медийные НПО в последний год постоянно выражали обеспокоенность по поводу деонтологических нарушений в компании GRT, осуждая элементы цензуры.

Ключевые факты

Форма организации бизнесаГосударственное финансирование
Правовая формаОбщественная компания
Бизнес-секторыДеятельность по производству и трансляции телевизионных программ

Собственность

Медиаресурсы

Другие медиаресурсы

Другие онлайн-ресурсыgrt.md

Факты

Год основания2000
Сотрудники55
КонтактыCompania Publică Gagauziya Radio Televizionu
str. Lenin, 134
mun. Comrat
grt.efir@mail.ru
(+373) 298 24960
https://grt.md/
Налоговый / Идентификационный номер1007611004088
ДоходMDL 569.590 / USD 32.107 (2023)
Операционная прибыльMDL 384.250 / USD 21.660 (2023)
Реклама (в % от общего финансирования)Missing Data
Наблюдательный советМариана Димова

секретарь Совета



Дмитрий Кысса

член Совета



Лидия Аврамова

член Совета




член Совета



Татьяна Односталко

член Совета



Ирина Дрангоз

член Совета

Данные общедоступны
информация о структуре собственности легко доступна из других источников, например, публичных реестров и т.д.
Метаданные

На сайте компании "Gagauziya Radio Televizionu" опубликована краткая информация об истории компании. Информация об исполнительном директоре компании и его заместителях, а также информация о членах Наблюдательного совета не публикуется.

Финансовые отчеты не публикуются и на сайте Аудиовизуального совета, поскольку это общественный поставщик и представляет финансовые отчеты Наблюдательному совету.

На сайте общественной компании GRT публикуются отчеты о её деятельности, которые включают и данные об исполнении бюджета. Данные представлены для всей общественной компании и не представлены отдельно для ТВ-Гагаузия и GRT FM.

Также на сайте компании не обновляется список членов Наблюдательного совета GRT, и сложно определить, кто из членов все еще находится в должности и кто является председателем Наблюдательного совета GRT.

Источники
Документ (PDF)